第476章、大明之后（2/5）

在他已经登基二十多年，身体仍然很好。

天子说话，诸相点头称是。

回想这二十多年，最开始只是从厉行优免和厉行商税。单这一步，就整整花了七年时间。其间都是皇帝留后手、确定用人方向、打好武备基础、改革中枢培植愿遵圣意的重臣班底。

而后则是北征一举鼎定北疆。携此威望，才有地方衙署改革先于辽宁一省、承德一府试行，最终裁撤南北两直隶，走到地方衙署改制这一步。

这个过程又花了近十年。从最开始的七年到这十年，期间不断在地方上淘汰旧官旧吏，又以格物致知论培养的人才来补充，还办了不少案子一步步削弱一些跟不上变化的地方旧士绅。

饶是如此，要推行新钱法之时，仍旧闹出了刺储案。

到了此刻，新设海东省，东瀛大捷，新港宣尉司已设，缅甸在这个秋冬旱季应该可以对东吁王室做出最后一击了，天子希望推行的新法才终于要到达最核心的成果处：税制。

一切都是为了钱，为了财政。

朱常洛已经把框架都搭好了，此时他看着叶向高，凝重地说道：“宰执，这是朕需要放下心来的最后一件大事！此事能商议妥当，中枢和地方在财政、人事等诸多方面上下一心，推行之时万民称善，才谈得上商议国宪，自此后君臣共治约为堂堂正正国之体制！”

叶向高心情激动，弯腰道：“臣知轻重！这回大明一京三都十九省，自各省总督之下，各府知府，千余知州知县共赴大政会议。巡考组虽是以巡考为民赴诸省大考官吏，但也遵执政院之命调研入微。大政会议之前，他们都会出具报告。再经商议，务求诸税种、税率合乎地方实情，中枢、地方皆得其便。”

朱常洛点了点头：“也不必刻意议得万世之法，能管上十年二十年，一段时间内稳定已是难得。时易世易，变法永无止步之日。无非此次较之前是大变动，要慎重一些。”

叶向高很有信心：“银号、国库既设，输运既畅，钱法既行，赋税旧制之弊已有革新基础。除此外，吏治则要拜托进贤院、鉴察院督促了。”

“愿共佐圣天子，成此伟业。”

朱常洛看他们都很期待“为天子立宪条，君臣共治为国体”的那天，他不介意，只要事情能成。

大明实行实物税，有开国之初不得已的情由，也受困于当时的技术条件。

再之后，便是历朝历代的老毛病：治国要依靠士绅，便要优待士绅。学而优则仕，官员队伍里虽有理想主义者，但既然天家本身也是视国为私产，又凭什么去指责官吏们的私心？

所以久而久之，总体上大家都蛀国。虽偶有王安石、张居正这种强人出现，最终也不过治标不治本。

这治本之策，本就要触及天子、触及天家之利。

现在朱常洛肯面对这个问题，改革至少没了最难以面对的难题。大义之下，官绅家私利难道还比得过天家之利？

大家尽可找别的法子来妥协，譬如官吏待遇，譬如新的机会。

总而言之，这次大政会议是要以新税制为主题，商讨出新的平衡之道来。

官与民的利益平衡之道，朝廷和地方的利益平衡之道。

所以说一切都是为了钱，变法就是变利益分配。

而大明可分配的利益一共有多少呢？

过去，大明赋税制度里的大头总是田赋，是实物的粮食。

在金花银的兑换比例里，是一两银子四石粮。

一条鞭法之后，许多地方正赋、科则，确实能以银两计数。只不过小民所得毕竟只是粮，要换银子，受一道粮商盘剥；要交银子，受一道火耗盘剥；要解送入仓入库，受一道运耗盘剥。

以万历六年为例，实际征收得到的田赋总量为两千六百六十万石余，但老百姓实际